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晋泉情急之下，再次喊道“太后，国库现在实在负担不起啊！”

    “国库的难处，哀家也能体谅，所以，哀家现在有个想法，国库可以出面，先向内库借贷一部分，作为初期的启动资金。”

    听到这话，秦晋泉的脸色才好转一些。

    “可是，内库的可调资金，也是有数的，再加上户部倾尽全力，能拿得出来的都算，也仍差得很多啊！”

    “剩下的差额，可以户部名义，发布诏告，向全国募集资金，有人投入资金，便可根据总预算，给其算份额，道路正式通行，有了收入后，可以根据份额分红！”

    “太后，这修路，历来只有花钱投入的份，哪有收入给人分红啊？”

    对那些有钱人，若是强行募集，人家迫不得已，可能还会愿意拿钱出发来，可是若想糊弄他们把钱拿出来，那恐怕就难了。

    “哀家要修的路，规格高，品质好，人行免费，车马穿行，需按路程长短收费，愿意投资者，名下的车马通行时，费用可按投资额度的多少，享受相应的优惠折扣，如此以来，你们认为，会有人愿意出资吗？”

    被惊到的众臣，一时之间，再次无言以对。

    “可是，太后，此乃前所未有之举，恐怕，那些人宁愿走免费的老路，也不愿，走这需要花钱的路啊！”

    “好了，现在说这么多，都没用，先按哀家说的做，就可以了，哀家要修路，并非为了赚钱，什么时候把修路的花费，都给收回来了，路就免费，出资人享受的优惠折扣，就是他们的利润！”

    随着国内的大小作坊持续增加，种植高产粮种的百姓们，收入得到提升，逐渐有了购买力，南